Нові правила ILR у Великобританії 2026: що відомо про скасування 10-річного Long Residence

Уряд Великобританії оголосив про скасування 10-річного маршруту Long Residence і перехід на нову схему Earned Settlement Scheme, але письмові immigration rules досі не опубліковані, тож точні дати, зарплатні пороги й перехідні положення залишаються припущеннями юристів, а не підтвердженими фактами.

Коротко

• Маршрут Long Residence (10 років) скасовується: окремої форми заявки для нього більше не буде, перехід можливий лише в Skilled Worker, Appendix FM або Appendix Family and Private Life.
• Перехід між категоріями settlement на півдорозі обнуляє вже накопичений кваліфікаційний строк — його доведеться відпрацьовувати заново.
• Earned Settlement Scheme скорочує шлях до оселення до 5 або 3 років лише за підтвердженої високої зарплати; точні пороги поки не закріплені в імміграційних правилах.
• Home Office перевіряє, що зарплата заявника реально генерується бізнесом, а не виплачується самим собі — інакше дохід для settlement не зарахують.
• Строк розгляду FLR(FP) офіційно 10–12 місяців, але на практиці рішення може не виноситися й через 18 місяців без можливості прискорити процес.

White Paper травня 2025 року та перехідні дати

Розмежувальною датою уряд називає White Paper, представлений у травні 2025 року: на ньому будується вся логіка перехідних домовленостей щодо Long Residence. Ті, хто в’їхав до Великобританії до травня 2025 року, лишаються в старій перехідній схемі. Ті, хто потрапив на маршрути для кваліфікованих працівників після травня 2025 року, муситимуть проходити через Earned Settlement Scheme — нову програму з окремими умовами для оселення в країні.

Логіка такої межі зрозуміла, коли йдеться про людей, які приєдналися до маршруту вже після запровадження нових правил: вони заздалегідь знають умови, на яких заходять. Питання викликає інше — чи поширять нові вимоги на тих, хто вже перебуває у Великобританії й чекав за старими правилами 10-річного маршруту.

Названа в матеріалі дата — листопад 2026 року — стосується оголошення політичного рішення уряду та публікації відповіді на консультацію, а не набрання законом чинності: письмові immigration rules на цей момент ще не опубліковані, і дата набрання ними чинності не названа; у матеріалі вона прозвучала у сплутаній формі, з обмовкою і самовиправленням із листопада на травень щодо початку періоду. Якщо закон зрештою охопить і тих, хто в’їхав у проміжку між травнем 2025 року та листопадом 2026-го, застосувавши до них нові, суворіші умови заднім числом, — це саме та перехідна когорта, для якої можливі судові позови проти уряду.

Поки закон не ухвалено офіційно, точні цифри й формулювання ризиковано вважати остаточними: автор матеріалу сам наголошує, що чекає ясності щодо цих дат і обіцяє окремо розібрати їх, коли політика перетвориться на закон.

Скасування 10-річного Long Residence: що відомо

Політика оголосила: маршруту Long Residence більше не буде. Окремої форми заявки на цей статус не передбачено — тим, хто розраховував на нього, доведеться переходити в інші категорії, що ведуть до оселення: Skilled Worker, Appendix FM або Appendix Family and Private Life.

Поки новий закон не набрав чинності, формально діє попереднє правило: якщо 10 років безперервного проживання набираються цього чи наступного тижня, заявник ще підпадає під старий порядок. Дата, з якої заявки на Long Residence подавати буде не можна, стане відома лише після запровадження нового закону — уряд її поки не назвав.

Ключовий критерій — момент, коли у заявника фактично набираються 10 років. Якщо це відбувається до набрання законом чинності, період зараховується, і заявку можна подати за старими правилами. Якщо 10 років набираються вже після запровадження нового закону, подати заявку на 10-річний маршрут буде неможливо, тому що самої форми для нього не залишиться.

Це прямо стосується тих, хто розраховував зарахувати в десятирічний строк час на студентській візі та візі випускника (Graduate route): без форми заявки на Long Residence ці періоди просто не буде на що зараховувати — вони не переносяться автоматично в нові категорії settlement. Кваліфікаційний період там доведеться відпрацьовувати заново і строго в межах однієї категорії: перехід між категоріями на півдорозі обнуляє накопичений строк.

перехід між категоріями на півдорозі обнуляє накопичений строк

Перехідних положень для тих, хто завершує свої 10 років близько до дати запровадження правил, у тексті політики та у White Paper травня 2025 року не передбачено. Формулювання документа не містять ні пільгового періоду, ні права подати заявку заднім числом — навіть якщо до завершення десятирічного строку залишається лише місяць. Якщо імміграційні правила в майбутньому додадуть таке застереження окремо, це стане відомо лише після їх публікації.

Earned Settlement Scheme: зарплатні пороги для 5-річного маршруту

Earned Settlement Scheme — маршрут для тих, хто в’їхав до Великобританії за Skilled Worker після травня 2025 року: саме через нього пропонується скоротити шлях до постійного проживання з десяти до п’яти років. Умова — зарплата вище приблизно 50 000 (точну цифру White Paper не називає, а коментатор визнає, що не пам’ятає її дослівно) протягом останніх трьох років. Називається й третій, ще коротший маршрут — три роки, з порогом у районі сотні тисяч фунтів, але коментатор сам визнає, що не впевнений у точній цифрі — «щось у цьому дусі».

Якщо зарплата не дотягує до жодного з порогів, мігрант залишається на загальному 10-річному шляху — п’ятирічний маршрут у цьому разі не альтернатива, а виняток для тих, хто підтвердить дохід.

Що входить у зарплату

Відкрите питання — чи зараховуються бонуси, комісії та понаднормові як частина порогу. Офіційна позиція на момент обговорення: враховується гарантований бонус, а трактування залежить від структури компенсаційного пакета загалом. Усні пояснення чиновників допускають, що понаднормові й бонуси будуть включені в розрахунок, але остаточне визначення зарплати з’явиться лише в тексті імміграційних правил — до того будь-яке трактування залишається припущенням, а не нормою.

За який період підтверджувати дохід

За словами коментатора, поріг потрібно підтвердити за певну кількість років, що передують поданню заявки, і однозначного усереднення доходу за період політика, на його думку, не передбачає. Однак точна схема підрахунку — скільки років з якого періоду мають відповідати порогу — на момент обговорення не була зрозумілою й самому коментатору, тож орієнтуватися на неї як на остаточну не варто.

Поки імміграційні правила не опубліковані, будь-які цифри порогів і правила врахування бонусів залишаються попередніми — за заявою коментатора, розриви в описі політики поки надто великі, щоб давати точні рекомендації.

Маршрути до settlement за Earned Settlement Scheme

Таблиця гортається вбік

Параметр	10-річний (загальний)	5-річний	3-річний
Умова	Доступний, якщо дохід не дотягує до порогів	Зарплата вище порогу протягом останніх років	Ще вищий зарплатний поріг
Статус цифр порогу	—	Точна цифра не названа White Paper	Коментатор не впевнений у точній цифрі
Що враховується в зарплаті	—	Гарантований бонус точно; бонуси/понаднормові — не визначено	Не уточнюється

Усі цифри порогів попередні — остаточні формулювання з’являться лише в тексті імміграційних правил.

Перехідна когорта і ризик судових позовів

Позиція Home Office, судячи з політики White Paper, виглядає так: перехідні домовленості поширюються на тих, хто подав заявку до публікації White Paper у травні 2025 року. Для всіх, хто в’їхав після цієї дати, має застосовуватися нова Earned Settlement Scheme — без права на старий 10-річний Long Residence як окремий статус.

Окрема проблема — люди, що опинилися в проміжку між травнем 2025 року та передбачуваним набранням чинності нових правил (орієнтовно листопад 2026 року). Ця когорта вже в’їхала за Skilled Worker, розраховуючи на попередні умови, але на момент запровадження правил ризикує потрапити під нову схему заднім числом. Таке ретроспективне застосування описується як особливо несправедливе щодо цієї групи: люди не можуть одномоментно підняти собі зарплату до потрібного порогу, а в частині категорій оплата й так прив’язана до вимог Home Office щодо мінімальної вартості робочого місця, і домовитися з роботодавцем про різке підвищення для них практично нереально.

люди не можуть одномоментно підняти собі зарплату до потрібного порогу

Саме тому ймовірність судових позовів проти уряду оцінюється як висока — якщо правила все ж застосують до тих, хто в’їхав до набрання чинності новими нормами, заднім числом. Будь-яка ретроспективна зміна умов, за тією самою логікою, теж має спровокувати позови з боку постраждалої когорти. Точне трактування стане відоме лише після публікації остаточного тексту імміграційних правил — до цього моменту спікер радить не вживати поспішних кроків.

Як Home Office перевіряє справжність зарплати заявника й роботодавця

Найпростіший спосіб перевірити зарплату — запросити записи в HMRC: відомство видає документ із даними про річний дохід заявника. Дублює ці відомості форма P60, яку заявник подає разом із документами і в якій прямо вказана річна зарплата.

Ключова вимога Home Office — зарплата має бути genuine, тобто реально генеруватися бізнесом, а не самим заявником. Розбирається характерний випадок: людина виплачує собі 38 000 фунтів із власного бізнесу, фактично фінансуючи себе сама, а потім розраховує через три роки подати на settlement за цим доходом. Така схема навряд чи пройде — поріг PAYE прив’язаний до зарплати, яку зобов’язана платити компанія, а не до суми, яку заявник вкладає в бізнес і сам же собі виводить. Ця позиція прямо в законі поки не закріплена, але аналогічний підхід уже застосовувався при HSMP, тому очікувати м’якої перевірки не варто. Суми на кшталт 38 000 чи 52 000 фунтів самі собою не проблема — важливо, щоб цифра була справжньою, тобто забезпеченою реальним обігом компанії.

Окремо перевіряють роботодавців-спонсорів. Якщо кількість співробітників зі skilled worker різко зросла, Home Office запитує у компанії банківські виписки за останні 2–3 місяці: мета — переконатися, що обіг бізнесу справді дозволяє утримувати зарплати всіх заявлених працівників. Якщо справа потрапляє на аудит, відомство вправі запросити у роботодавця повну відомість зарплат по всьому персоналу, PAYE-дані й банківські виписки.

Окрема увага — різко виділеній зарплаті. Якщо у штаті більшість співробітників отримують близько 10 000 фунтів, а один — близько 52 000, Home Office поставить питання, чому саме цьому працівнику платять настільки більше. Але якщо решта персоналу й так отримує понад 101 000 фунтів, пояснити різницю стає простіше — тягар доведення лежить на бізнесі.

Різкий стрибок зарплати одного співробітника, на думку автора розбору, теж викличе питання: перехід із 42 000 до 53 000 фунтів — закороткий приріст для звичайних переговорів із роботодавцем, адже навіть громадяни Великобританії рідко отримують настільки різке підвищення без зміни роботи чи нової професійної кваліфікації.

навіть громадяни Великобританії рідко отримують настільки різке підвищення без зміни роботи чи нової професійної кваліфікації

Заявки на притулок: нові категорії designated і protection

Закон про заявки на притулок, подані до березня 2025 року, на момент обговорення ще не ухвалено, тому перехідні правила для цієї категорії не визначені. Коли закон ухвалять, для заявок на притулок передбачать окремі перехідні положення — так само, як і для решти маршрутів.

Заявки на притулок при цьому ділять на дві категорії. Перша — заявки тих, хто звертається за притулком через так званий designated route: за спостереженням, більшість таких заявників перебувають за межами країни на момент звернення. Приклад такого механізму вже був випробуваний для громадян Афганістану: влада заявила, що ця група залишиться на звичайному маршруті строком п’ять років.

Друга категорія — ті, хто в’їхав у країну за іншим маршрутом, а потім намагається переключитися на статус притулку. Якщо такій людині присвоюють статус біженця або захист (protection), її строк до постійного статусу відрізнятиметься від п’ятирічного. Який саме це буде строк, стане зрозуміло лише після того, як імміграційні правила сформулюють у письмовому вигляді.

Для тих, чий притулок уже схвалено, або чия заявка ще розглядається, робоче припущення таке: вони залишаться на старих правилах, тобто на п’ятирічному строку — але це саме припущення, а не підтверджена норма. Дата початку дії нових імміграційних правил поки не оголошена: відомо лише, що оголошення політики піде невдовзі після завершення консультації, і в парламенті це оформлять як formal statement of immigration rules.

Сьогоднішня робоча позиція для тих, хто подає на притулок зараз: розгляд пройде за старою системою. Але якщо в законі пропишуть, що дата подання заявки значення не має, рішення щодо притулку ухвалюватимуть інакше — на момент винесення рішення визначать, до якої з нових схем, designated чи protection, належить заявник, і від цього залежатиме його строк. Ретроспективне застосування нових правил до вже поданих заявок ризик судових позовів лише підвищує — цей ризик уже розібраний вище.

7-річний маршрут для дітей: чому почастішали відмови

Формально 7-річний маршрут для дітей (child route) White Paper не зачепив: жодних офіційних змін у цьому правилі на момент обговорення немає. У тексті політики вказано, що заявники з британськими зв’язками — зокрема, ті, чиї діти є британськими громадянами, — під реформу не потрапляють. При цьому в описі маршрутів для заявок на підставі дитини є неясність: зазвичай заявник іде або 10-річним, або 5-річним шляхом, але у формулюванні політики згадані лише 10 і 20 років, а 5-річний маршрут пропущений. Це може бути друкарською помилкою в тексті політики, або питання проясниться, коли з’являться готові правила.

На практиці останнім часом Home Office почав відмовляти по частині — не по всіх — заявок на підставі 7-річного перебування дитини в країні. Позиція відомства: Home Office вважає розумним, щоб дитина покинула Сполучене Королівство, і на цій підставі відхиляє такі заявки. Раніше подібні відмови були рідкістю — був період, коли заявки за 7-річним маршрутом практично не відхилялися. Такі відмови стосуються здебільшого випадків, коли дитині щойно виповнилося сім років, а не дітей, які вже мають британське громадянство. Відхилені заявки можна оскаржити в суді.

На рішення щодо таких заявок можуть вплинути ще два фактори. Перший — використання публічних фондів (state benefits): за умовами, заявник не повинен був отримувати їх протягом останніх п’яти років. Другий — оцінка характеру заявника: якщо він раніше перевищував дозволений строк перебування (overstay) чи має схожу проблему, це теж враховується при оцінці характеру, а відлік строку проживання для таких випадків можуть перерахувати заново на 10 років.

Ясності в цих питаннях стане більше, коли правила будуть прописані в деталях — поки формулювання політики залишаються широкими. До того часу відмовленим заявникам залишається оскарження в суді як єдиний доступний шлях оспорити рішення.

Зміна категорії Skilled Worker і строки розгляду FLR(FP)

Строк розгляду заявки FLR(FP) (Family Life Route) зараз становить 10–12 місяців — це орієнтир, який варто тримати в голові при плануванні. На практиці трапляються випадки, коли рішення щодо заявки не виноситься і через 18 місяців: в одному з таких випадків Home Office через 16 місяців запросив у заявника додаткові документи замість рішення. Звернення до депутата парламенту в подібній ситуації не допомогло — Home Office дав стандартну відповідь, що прискорити розгляд не може.

Окреме питання — зміна категорії всередині Skilled Worker. Якщо людина вже перебуває на візі Skilled Worker і переходить в іншу категорію Skilled Worker, вибір професій ширший: доступні таблиці 1A, 2A, 3 та інші таблиці переліку професій. Для тих, хто переходить на Skilled Worker вперше — наприклад, із візи випускника (Graduate visa), — вимога жорсткіша: робота має відповідати рівню кваліфікації 6 (RQF Level 6) або входити до таблиці 1, за винятком переходу у сферу охорони здоров’я.

Ця відмінність створює конкретну проблему для випускників. Якщо випускник отримує пропозицію роботи як take away manager (менеджер точки доставки їжі на винос), при першому переході на Skilled Worker він не зможе взяти цю позицію — такої посади немає в таблиці 1. Відмова буде мотивована саме рівнем роботи, не пов’язаним із кваліфікацією самого заявника. Для людини, яка вже перебуває на Skilled Worker і змінює категорію всередині неї, та сама позиція take away manager, ймовірно, доступна — вона належить до таблиць 1A або 2A. Точна дата, до якої діє це правило, в обговоренні не прозвучала.

На питання про дантистів-медсестер (категорія NSC) було дано відповідь, що ця категорія під описані обмеження не підпадає — для неї діють окрема когорта й окремий план, не зачеплені в рамках обговорюваної політики.

Щодо натуралізації: якщо подружжя заявника — громадянин Великобританії, заявку на громадянство можна подати одразу після отримання безумовного дозволу на проживання (ILR), без додаткового року очікування — за умови, що виконана вимога про три роки проживання. Ця умова поширюється лише на тих, хто відповідає всім іншим вимогам до натуралізації.

Часті питання

Що робити, якщо заявник уже перебуває в перехідному проміжку між травнем 2025 і листопадом 2026 року й боїться потрапити під нові правила заднім числом?

Офіційної норми для цієї когорти поки немає — уряд її не сформулював, і саме тому ця група розглядається як найвразливіша: якщо нові умови застосують до них заднім числом, це вважається особливо несправедливим і може спровокувати судові позови проти уряду. До публікації остаточного тексту immigration rules вживати поспішних кроків не варто.

Що буде, якщо заявник уже подав заявку до того, як нові правила набудуть чинності?

Робоче припущення таке: до вже поданих заявок застосують правила, що діяли на дату подання, а не нові вимоги, запроваджені пізніше. Але це припущення, а не підтверджена законом норма — остаточно питання проясниться лише після публікації імміграційних правил.