Новые правила ILR в Великобритании 2026: что известно об отмене 10-летнего Long Residence

Правительство Великобритании объявило об отмене 10-летнего маршрута Long Residence и переходе на новую схему Earned Settlement Scheme, но письменные immigration rules пока не опубликованы, поэтому точные даты, пороги зарплаты и переходные положения остаются предположениями юристов, а не подтверждёнными фактами.

Коротко

• Маршрут Long Residence (10 лет) отменяется: отдельной формы заявки для него больше не будет, переход возможен только в Skilled Worker, Appendix FM или Appendix Family and Private Life.
• Переход между категориями settlement на середине пути обнуляет уже накопленный квалификационный срок — его придётся отрабатывать заново.
• Earned Settlement Scheme сокращает путь к поселению до 5 или 3 лет только при подтверждённой высокой зарплате; точные пороги пока не закреплены в иммиграционных правилах.
• Home Office проверяет, что зарплата заявителя реально генерируется бизнесом, а не выплачивается самим себе — иначе доход для settlement не засчитают.
• Срок рассмотрения FLR(FP) официально 10–12 месяцев, но на практике решение может не выноситься и через 18 месяцев без возможности ускорить процесс.

White Paper мая 2025 года и переходные даты

Разграничительной датой правительство называет White Paper, представленный в мае 2025 года: на нём строится вся логика переходных договорённостей по Long Residence. Те, кто въехал в Великобританию до мая 2025 года, остаются в старой переходной схеме. Те, кто попал на маршруты для квалифицированных работников после мая 2025 года, должны будут проходить через Earned Settlement Scheme — новую программу с отдельными условиями для оседания в стране.

Логика такой границы понятна, когда речь о людях, которые присоединились к маршруту уже после введения новых правил: они заранее знают условия, на которых заходят. Вопросы вызывает другое — распространят ли новые требования на тех, кто уже находится в Великобритании и ждал по старым правилам 10-летнего маршрута.

Называемая в материале дата — ноябрь 2026 года — относится к объявлению политического решения правительства и публикации ответа на консультацию, а не к вступлению закона в силу: письменные immigration rules на этот момент ещё не опубликованы, и дата их вступления в силу не названа; в материале она прозвучала в сбивчивой форме, с оговоркой и самоисправлением с ноября на май применительно к началу периода. Если закон в итоге охватит и тех, кто въехал в промежутке между маем 2025 года и ноябрём 2026-го, применив к ним новые, более строгие условия задним числом, — это именно та переходная когорта, для которой возможны судебные иски против правительства.

Пока закон не принят официально, точные цифры и формулировки рискованно считать окончательными: автор материала сам подчёркивает, что ждёт ясности по этим датам и обещает отдельно разобрать их, когда политика превратится в закон.

Отмена 10-летнего Long Residence: что известно

Политика объявила: маршрута Long Residence больше не будет. Отдельной формы заявки на этот статус не предусмотрено — тем, кто рассчитывал на него, придётся переходить в другие категории, ведущие к поселению: Skilled Worker, Appendix FM или Appendix Family and Private Life.

Пока новый закон не введён в силу, формально действует прежнее правило: если 10 лет непрерывного проживания набираются на этой или следующей неделе, заявитель ещё подпадает под старый порядок. Дата, с которой заявки на Long Residence подавать будет нельзя, станет известна только после введения нового закона — правительство её пока не назвало.

Ключевой критерий — момент, когда у заявителя фактически набираются 10 лет. Если это происходит до вступления закона в силу, период засчитывается и заявку можно подать по старым правилам. Если 10 лет набираются уже после введения нового закона, подать заявку на 10-летний маршрут будет невозможно, потому что самой формы для него не останется.

Это напрямую касается тех, кто рассчитывал зачесть в десятилетний срок время на студенческой визе и визе выпускника (Graduate route): без формы заявки на Long Residence эти периоды просто не на что будет засчитывать — они не переносятся автоматически в новые категории settlement. Квалификационный период там придётся отрабатывать заново и строго в рамках одной категории: переход между категориями на середине пути обнуляет накопленный срок.

переход между категориями на середине пути обнуляет накопленный срок

Переходных положений для тех, кто завершает свои 10 лет близко к дате введения правил, в тексте политики и в White Paper мая 2025 года не предусмотрено. Формулировки документа не содержат ни льготного периода, ни права подать заявку задним числом — даже если до завершения десятилетнего срока остаётся всего месяц. Если иммиграционные правила в будущем добавят такую оговорку отдельно, это станет известно только после их публикации.

Earned Settlement Scheme: зарплатные пороги для 5-летнего маршрута

Earned Settlement Scheme — маршрут для тех, кто въехал в Великобританию по Skilled Worker после мая 2025 года: именно через него предлагается сократить путь к постоянному проживанию с десяти до пяти лет. Условие — зарплата выше примерно 50 000 (точную цифру White Paper не называет, а комментатор признаёт, что не помнит её дословно) в течение последних трёх лет. Называется и третий, ещё более короткий маршрут — три года, с порогом в районе сотни тысяч фунтов, но комментатор сам признаёт, что не уверен в точной цифре — «что-то в этом духе».

Если зарплата не дотягивает ни до одного из порогов, мигрант остаётся на общем 10-летнем пути — пятилетний маршрут в этом случае не альтернатива, а исключение для тех, кто подтвердит доход.

Что входит в зарплату

Открытый вопрос — считаются ли бонусы, комиссии и переработки частью порога. Официальная позиция на момент обсуждения: учитывается гарантированный бонус, а трактовка зависит от структуры компенсационного пакета в целом. Устные пояснения чиновников допускают, что переработки и бонусы будут включены в расчёт, но окончательное определение зарплаты появится только в тексте иммиграционных правил — до этого любая трактовка остаётся предположением, а не нормой.

За какой период подтверждать доход

По словам комментатора, порог нужно подтвердить за определённое число лет, предшествующих подаче заявления, и однозначного усреднения дохода за период политика, по его мнению, не предусматривает. Однако точная схема подсчёта — сколько лет из какого периода должны соответствовать порогу — на момент обсуждения не была ясна и самому комментатору, поэтому ориентироваться на неё как на окончательную не стоит.

Пока иммиграционные правила не опубликованы, любые цифры порогов и правила учёта бонусов остаются предварительными — по заявлению комментатора, разрывы в описании политики пока слишком велики, чтобы давать точные рекомендации.

Маршруты к settlement по Earned Settlement Scheme

Таблица прокручивается вбок

Параметр	10-летний (общий)	5-летний	3-летний
Условие	Доступен, если доход не дотягивает до порогов	Зарплата выше порога в течение последних лет	Ещё более высокий зарплатный порог
Статус цифр порога	—	Точная цифра не названа White Paper	Комментатор не уверен в точной цифре
Что учитывается в зарплате	—	Гарантированный бонус точно; бонусы/переработки — не определено	Не уточняется

Все цифры порогов предварительные — окончательные формулировки появятся только в тексте иммиграционных правил.

Переходная когорта и риск судебных исков

Позиция Home Office, судя по политике White Paper, выглядит так: переходные договорённости распространяются на тех, кто подал заявку до публикации White Paper в мае 2025 года. Для всех, кто въехал после этой даты, должна применяться новая Earned Settlement Scheme — без права на старый 10-летний Long Residence как отдельный статус.

Отдельная проблема — люди, оказавшиеся в промежутке между маем 2025 года и предполагаемым вступлением новых правил в силу (ориентировочно ноябрь 2026 года). Эта когорта уже въехала по Skilled Worker, рассчитывая на прежние условия, но к моменту введения правил рискует попасть под новую схему задним числом. Такое ретроспективное применение описывается как особенно несправедливое по отношению к этой группе: люди не могут одномоментно поднять себе зарплату до нужного порога, а в части категорий оплата и так привязана к требованиям Home Office по минимальной стоимости рабочего места, и переговорить с работодателем о резком повышении для них практически нереально.

люди не могут одномоментно поднять себе зарплату до нужного порога

Именно поэтому вероятность судебных исков против правительства оценивается как высокая — если правила всё же применят к тем, кто въехал до вступления новых норм в силу, задним числом. Любое ретроспективное изменение условий, по той же логике, тоже должно спровоцировать иски со стороны пострадавшей когорты. Точная трактовка станет известна только после публикации окончательного текста иммиграционных правил — до этого момента спикер советует не предпринимать поспешных шагов.

Как Home Office проверяет подлинность зарплаты заявителя и работодателя

Самый простой способ проверить зарплату — запросить записи в HMRC: ведомство выдаёт документ с данными о годовом доходе заявителя. Дублирует эти сведения форма P60, которую заявитель подаёт вместе с документами и в которой прямо указана годовая зарплата.

Ключевое требование Home Office — зарплата должна быть genuine, то есть реально генерироваться бизнесом, а не самим заявителем. Разбирается характерный случай: человек выплачивает себе 38 000 фунтов из собственного бизнеса, фактически финансируя себя сам, а затем рассчитывает через три года подать на settlement по этому доходу. Такая схема вряд ли пройдёт — порог PAYE привязан к зарплате, которую обязана платить компания, а не к сумме, которую заявитель вкладывает в бизнес и сам же себе выводит. Эта позиция прямо в законе пока не закреплена, но аналогичный подход уже применялся при HSMP, поэтому ожидать мягкой проверки не стоит. Суммы вроде 38 000 или 52 000 фунтов сами по себе не проблема — важно, чтобы цифра была подлинной, то есть обеспечена реальным оборотом компании.

Отдельно проверяют работодателей-спонсоров. Если число сотрудников со skilled worker резко выросло, Home Office запрашивает у компании банковские выписки за последние 2–3 месяца: цель — убедиться, что оборот бизнеса действительно позволяет содержать зарплаты всех заявленных работников. Если дело попадает на аудит, ведомство вправе запросить у работодателя полную ведомость зарплат по всему персоналу, PAYE-данные и банковские выписки.

Отдельное внимание — резко выделяющейся зарплате. Если в штате большинство сотрудников получают около 10 000 фунтов, а один — около 52 000, Home Office задаст вопрос, почему именно этому работнику платят настолько больше. Но если остальной персонал и так получает свыше 101 000 фунтов, объяснить разницу становится проще — бремя доказывания лежит на бизнесе.

Резкий скачок зарплаты одного сотрудника, по мнению автора разбора, тоже вызовет вопросы: переход с 42 000 до 53 000 фунтов — слишком большой прирост для обычных переговоров с работодателем, ведь даже граждане Великобритании редко получают настолько резкое повышение без смены работы или новой профессиональной квалификации.

даже граждане Великобритании редко получают настолько резкое повышение без смены работы или новой профессиональной квалификации

Заявки на убежище: новые категории designated и protection

Закон о заявках на убежище, поданных до марта 2025 года, на момент обсуждения ещё не принят, поэтому переходные правила для этой категории не определены (c29). Когда закон примут, для заявок на убежище предусмотрят отдельные переходные положения — так же, как и для остальных маршрутов (c30).

Заявки на убежище при этом делят на две категории. Первая — заявки тех, кто обращается за убежищем через так называемый designated route: по наблюдению, большинство таких заявителей находятся за пределами страны на момент обращения (c31, c32). Пример такого механизма уже был опробован для граждан Афганистана: власти заявили, что эта группа останется на обычном маршруте сроком пять лет (c33, c34).

Вторая категория — те, кто въехал в страну по другому маршруту, а затем пытается переключиться на статус убежища. Если такому человеку присваивают статус беженца или защиту (protection), его срок до постоянного статуса будет отличаться от пятилетнего (c35, c36). Какой именно это будет срок, станет ясно только после того, как иммиграционные правила сформулируют в письменном виде (c40).

Для тех, чьё убежище уже одобрено, или чья заявка ещё рассматривается, рабочее предположение таково: они останутся на старых правилах, то есть на пятилетнем сроке — но это именно предположение, а не подтверждённая норма (c37, c38, c39). Дата начала действия новых иммиграционных правил пока не объявлена: известно только, что объявление политики последует вскоре после завершения консультации, и в парламенте это оформят как formal statement of immigration rules (c60, c61, c63).

Сегодняшняя рабочая позиция для тех, кто подаёт на убежище сейчас: рассмотрение пройдёт по старой системе (c65). Но если в законе пропишут, что дата подачи заявки значения не имеет, решение по убежищу будут принимать иначе — на момент вынесения решения определят, к какой из новых схем, designated или protection, относится заявитель, и от этого будет зависеть его срок (c66, c67). Ретроспективное применение новых правил к уже поданным заявкам риск судебных исков только повышает — этот риск уже разобран выше.

7-летний маршрут для детей: почему участились отказы

Формально 7-летний маршрут для детей (child route) White Paper не затронул: никаких официальных изменений в этом правиле на момент обсуждения нет. В тексте политики указано, что заявители с британскими связями — в частности, те, чьи дети являются британскими гражданами, — под реформу не попадают. При этом в описании маршрутов для заявок на основании ребёнка есть неясность: обычно заявитель идёт либо 10-летним, либо 5-летним путём, но в формулировке политики упомянуты только 10 и 20 лет, а 5-летний маршрут пропущен. Это может быть опечаткой в тексте политики или вопрос прояснится, когда появятся готовые правила.

На практике за последнее время Home Office начал отказывать по части — не по всем — заявок на основании 7-летнего пребывания ребёнка в стране. Позиция ведомства: Home Office считает разумным, чтобы ребёнок покинул Соединённое Королевство, и на этом основании отклоняет такие заявки. Раньше подобные отказы были редкостью — был период, когда заявки по 7-летнему маршруту практически не отклонялись. Такие отказы касаются в основном случаев, когда ребёнку только исполнилось семь лет, а не детей, уже имеющих британское гражданство. Отклонённые заявки можно оспорить в суде.

На решение по таким заявкам могут повлиять ещё два фактора. Первый — использование публичных фондов (state benefits): по условиям, заявитель не должен был получать их в течение последних пяти лет. Второй — оценка характера заявителя: если он ранее превышал разрешённый срок пребывания (overstay) или имеет похожую проблему, это тоже учитывается при оценке характера, а отсчёт срока проживания для таких случаев могут пересчитать заново на 10 лет.

Ясности в этих вопросах станет больше, когда правила будут прописаны в деталях, — пока формулировки политики остаются широкими. До тех пор отказанным заявителям остаётся обжалование в суде как единственный доступный путь оспорить решение.

Смена категории Skilled Worker и сроки рассмотрения FLR(FP)

Срок рассмотрения заявки FLR(FP) (Family Life Route) сейчас составляет 10–12 месяцев — это ориентир, который стоит держать в голове при планировании. На практике встречаются случаи, когда решение по заявке не выносится и через 18 месяцев: в одном из таких случаев Home Office спустя 16 месяцев запросил у заявителя дополнительные документы вместо решения. Обращение к депутату парламента в подобной ситуации не помогло — Home Office дал стандартный ответ, что ускорить рассмотрение не может.

Отдельный вопрос — смена категории внутри Skilled Worker. Если человек уже находится на визе Skilled Worker и переходит в другую категорию Skilled Worker, выбор профессий шире: доступны таблицы 1A, 2A, 3 и другие таблицы перечня профессий. Для тех, кто переходит на Skilled Worker впервые — например, с визы выпускника (Graduate visa), — требование жёстче: работа должна соответствовать уровню квалификации 6 (RQF Level 6) или входить в таблицу 1, за исключением перехода в сферу здравоохранения.

Это различие создаёт конкретную проблему для выпускников. Если выпускник получает предложение работы как take away manager (менеджер точки доставки еды на вынос), при первом переходе на Skilled Worker он не сможет взять эту позицию — такой должности нет в таблице 1. Отказ будет мотивирован именно уровнем работы, не связанным с квалификацией самого заявителя. Для человека, который уже находится на Skilled Worker и меняет категорию внутри неё, та же позиция take away manager, вероятно, доступна — она относится к таблицам 1A или 2A. Точная дата, до которой действует это правило, в обсуждении не прозвучала.

На вопрос о дантистах-медсёстрах (категория NSC) был дан ответ, что эта категория под описанные ограничения не подпадает — для неё действуют отдельная когорта и отдельный план, не затронутые в рамках обсуждавшейся политики.

Что касается натурализации: если супруг заявителя — гражданин Великобритании, заявку на гражданство можно подать сразу после получения безусловного вида на жительство (ILR), без дополнительного года ожидания — при условии, что выполнено требование о трёх годах проживания. Это условие распространяется только на тех, кто соответствует всем остальным требованиям к натурализации.

Частые вопросы

Что делать, если заявитель уже находится в переходном промежутке между маем 2025 и ноябрём 2026 года и боится попасть под новые правила задним числом?

Официальной нормы для этой когорты пока нет — правительство её не сформулировало, и именно поэтому эта группа рассматривается как наиболее уязвимая: если новые условия применят к ним задним числом, это считается особенно несправедливым и может спровоцировать судебные иски против правительства. До публикации окончательного текста immigration rules предпринимать поспешные шаги не стоит.

Что будет, если заявитель уже подал заявку до того, как новые правила вступят в силу?

Рабочее предположение таково: к уже поданным заявкам применят правила, действовавшие на дату подачи, а не новые требования, введённые позже. Но это предположение, а не подтверждённая законом норма — окончательно вопрос прояснится только после публикации иммиграционных правил.